今年四川省政府工作報(bào)告明確指出,要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,要推進(jìn)國(guó)家科技成果、科技人才評(píng)價(jià)改革綜合試點(diǎn)。
“提高科技成果轉(zhuǎn)化水平,是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)接的‘關(guān)口’,也是轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。”四川省政協(xié)委員、四川輕化工大學(xué)黨委書記王洪輝介紹,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2023年9月,國(guó)內(nèi)高校有效發(fā)明專利擁有量達(dá)76.7萬件,約占國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量的20%,但轉(zhuǎn)化率仍不足10%,相比發(fā)達(dá)國(guó)家70%至80%的科技成果轉(zhuǎn)化率存在很大差距。
高校專利普遍存在“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”“重申請(qǐng)、輕實(shí)施”等問題,科技成果“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”現(xiàn)象依舊突出。王洪輝分析,造成這樣的原因是多方面的,“從根本上講,企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,對(duì)科技成果有強(qiáng)烈的需求卻不知從何下手,而高校定位前沿科學(xué)研究,得出的成果因無法滿足市場(chǎng)需求,從而形成轉(zhuǎn)化難的問題,雙方在需求對(duì)接上嚴(yán)重失調(diào),是造成科技成果低轉(zhuǎn)化率的最主要原因?!?/p>
“科技成果只有同市場(chǎng)需求相結(jié)合,完成從科學(xué)研究、試驗(yàn)開發(fā)到推廣應(yīng)用的三級(jí)跳,才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值?!睂?duì)此,在今年省兩會(huì)上,王洪輝帶來關(guān)于加快推進(jìn)校企合作,提升科技成果轉(zhuǎn)化率的三點(diǎn)建議。
一是以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,加大對(duì)校企合作創(chuàng)新平臺(tái)的扶持力度,提升高價(jià)值專利培育和產(chǎn)出能力,提高科技成果含金量,讓成果真正擁有轉(zhuǎn)化價(jià)值。強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃和總體布局,鼓勵(lì)校企共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等合作創(chuàng)新平臺(tái),通過平臺(tái)優(yōu)先認(rèn)定及后補(bǔ)助、“揭榜掛帥”等措施進(jìn)行政策傾斜支持,打造服務(wù)國(guó)家需求、彰顯四川特色的創(chuàng)新平臺(tái)矩陣體系。聚焦行業(yè)“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)企業(yè)技術(shù)需求,加強(qiáng)高價(jià)值專利布局,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)、培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)在技術(shù)研發(fā)、專利撰寫、專利申請(qǐng)、專利運(yùn)營(yíng)等專利全生命周期中定向培育指導(dǎo),讓專利回歸以公開換保護(hù)的本質(zhì),助推高價(jià)值專利成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
“二是建立校企協(xié)同創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,以科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目實(shí)施為牽引,加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。”王洪輝建議,系統(tǒng)推進(jìn)賦權(quán)改革,破解成果轉(zhuǎn)化瓶頸,通過職務(wù)科技成果賦權(quán),使科研人員提前擁有產(chǎn)權(quán),從而激發(fā)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的動(dòng)力。破除阻礙科研人員實(shí)施成果轉(zhuǎn)化的考核機(jī)制,摒除個(gè)人績(jī)效考核及職稱評(píng)定中僅以科技項(xiàng)目、論文、專利等成果數(shù)量作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的考核方式,將科技成果轉(zhuǎn)化率納入考評(píng)體系。設(shè)立省、市、區(qū)(縣)等各級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,制定科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的資金補(bǔ)助政策,引導(dǎo)企業(yè)和高校協(xié)同參與科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目,強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目的支持力度。鼓勵(lì)高校使用科研經(jīng)費(fèi)或者企業(yè)捐贈(zèng)設(shè)立成果產(chǎn)業(yè)化種子基金或創(chuàng)業(yè)投資基金,用以扶持技術(shù)工程化、產(chǎn)品中試驗(yàn)證,提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。
三是強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力,打造科技成果技術(shù)評(píng)估和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái),提升成果轉(zhuǎn)化效能水平。充分釋放國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心功能,加強(qiáng)與重慶等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)。加快壯大科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),常態(tài)化開展科技成果對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)一批科技成果轉(zhuǎn)化落地,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加大技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂科技金融的專業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人,為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供精準(zhǔn)全方位的指導(dǎo)服務(wù),降低行政管理人員和科研人員的法律和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),扭轉(zhuǎn)專利所有權(quán)人怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而“不敢轉(zhuǎn)”的局面,打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
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